وزارت مالیه افغانستان گزارش ارزیابی "سیگار" در خصوص ۱۶ وزارتخانه را رد کرد و آن را بزرگنمایی سرمفتش خاص امریکا در حضور مطبوعات تلقی کرد.
پنجشنبه گذشته مقامات امریکا در گزارشی رسمی اعلام کردند که میلیون ها دالر کمک امریکا روانه افغانستان می شود؛ اما وزارتخانه های این کشور قادر به مدیریت چنین مبالغ هنگفتی نیستند.
وزارت مالیه طی خبرنامه ای گفته است که بانک جهانی در سال ۲۰۱۲ سیستم مصارف عامۀ افغانستان را برتر از همه کشورهای کمتر توسعه یافته و کشورهای در حال توسعه و در سطح کشورهای دارای عواید متوسط قلمداد کرده است. همچنین مشارکت بودجۀ بین المللی، سیستم بودجۀ افغانستان را دومین سیستم شفاف در سطح آسیای جنوبی و در مقام چهارم شفافیت در سطح آسیا و مقام بیست و ششم در سطح جهان معرفی کرده است.
وزارت مالیه می گوید که بررسی های سیگار حتی نمی تواند یک مثال از اتلاف و سوء استفاده را در مصرف کمک های مستقیم امریکا بدهد.
سیگار بارها نسبت به مصرف کمک های امریکا از سوی نهادهای دولتی افغانستان ابراز نگرانی و انتقاد کرده است. این نهاد امریکایی همواره مدعی شده است که کمک های مالی امریکا به نهادهای دولتی افغانستان طعمه فساد و مافیا شده و در موضع مورد نیاز و مجرای درست خود به مصرف نرسیده است.
انتقادهای سیگار غالبا دو وجهی است؛ از یکسو نهادهای وابسته به دولت افغانستان در سطح وزارتخانه های کلیدی را آماج قرار می دهد و آنها را متهم به فساد، عدم شفافیت و نداشتن ظرفیت و توانایی مصرف کمک های مالی امریکا می کند و از جانب دیگر، نهادهای امریکایی از جمله ارتش و وزارت دفاع امریکا را مورد انتقادهای تند قرار می دهد؛ تا به این ترتیب بر آنها فشار وارد کند که کمک های شان را به دولت، ارتش و دیگر نیروهای امنیتی افغانستان قطع کنند.
یکی از مهم ترین گزارش های سیگار در این خصوص، به بازسازی شفاخانه سردار داود وابسته به اردوی ملی و وزارت دفاع افغانستان مربوط می شود.
در گزارش اخیر نیز این نهاد بازرسی کننده امریکایی تلاش کرده است، صلاحیت و توانمندی ۱۶ وزارتخانه افغانستان در زمینه دریافت و مصرف کمک های مالی امریکا به افغانستان را زیر سوال ببرد و به این ترتیب، زمینه را برای قطع کمک های ایالات متحده به این نهادها فراهم سازد.
با این وجود پاسخ قاطع و صریح وزارت مالیه به این گزارش سیگار نشان می دهد که دولت افغانستان نیز برخلاف شهرت رسانه ای جهانی آن در زمینه فساد و مافیا، برای برخی ادعاهای این نهاد بازرسی کننده امریکایی، پاسخ های صریح و محکمی دارد.
صرف نظر از اینکه ادعای وزارت مالیه در زمینه شفافیت بودجه و نیز شفافیت در مجاری و مراجع مصرف بودجه ملی افغانستان تا چه حد درست، واقع بینانه و مبتنی بر حقایق موجود در این زمینه است، نکته مهمی که در واکنش وزارت مالیه در برابر گزارش اخیر این نهاد امریکایی قابل ارزش و ستایش است این است که وزارت مالیه، مسئولان سیگار و جان ساپکو؛ سربازرس ویژه امریکا در زمینه کمک های امریکا به افغانستان را مستقیما به مناظره دعوت می کند؛ اما آنها از این اقدام سر بازمی زنند. این نشان می دهد که در پشت گزارش های سیگار، اهداف و نیاتی وجود دارد که شفافیت، بی طرفی و غیر جانبداری حرفه ای آنها را عمیقا با پرسش مواجه می کند.
در این شکی نیست که نهادهایی در دولت افغانستان فاسد، ناکارآمد و فاقد صلاحیت و ظرفیت لازم برای دریافت و مصرف کمک های مالی خارجی هستند؛ اما این بدان معنا نیست که همه دستگاه های اقتصادی دولت، فاسد، غیر حرفه ای، ناپاسخگو، غیر شفاف و مافیایی باشند.
نکته دیگری که در این میان نباید فراموش کرد این است که امریکا اخیرا در تلاش است با فاقد ظرفیت نشان دادن برخی نهادهای دولتی افغانستان، حجم کمک های خود به این کشور را کاهش داده و به این ترتیب، فشارها در زمینه امضای پیمان امنیتی را بر دولت افغانستان افزایش دهد.
بنابراین، گزارش اخیر سیگار نیز در راستای کاهش ۵۰ درصدی کمک توسعه ای امریکا به افغانستان قابل ارزیابی است که هدف اصلی آن، تحت فشار قرار دادن افغانستان برای امضای پیمان امنیتی است.
پنجشنبه گذشته مقامات امریکا در گزارشی رسمی اعلام کردند که میلیون ها دالر کمک امریکا روانه افغانستان می شود؛ اما وزارتخانه های این کشور قادر به مدیریت چنین مبالغ هنگفتی نیستند.
وزارت مالیه طی خبرنامه ای گفته است که بانک جهانی در سال ۲۰۱۲ سیستم مصارف عامۀ افغانستان را برتر از همه کشورهای کمتر توسعه یافته و کشورهای در حال توسعه و در سطح کشورهای دارای عواید متوسط قلمداد کرده است. همچنین مشارکت بودجۀ بین المللی، سیستم بودجۀ افغانستان را دومین سیستم شفاف در سطح آسیای جنوبی و در مقام چهارم شفافیت در سطح آسیا و مقام بیست و ششم در سطح جهان معرفی کرده است.
وزارت مالیه می گوید که بررسی های سیگار حتی نمی تواند یک مثال از اتلاف و سوء استفاده را در مصرف کمک های مستقیم امریکا بدهد.
سیگار بارها نسبت به مصرف کمک های امریکا از سوی نهادهای دولتی افغانستان ابراز نگرانی و انتقاد کرده است. این نهاد امریکایی همواره مدعی شده است که کمک های مالی امریکا به نهادهای دولتی افغانستان طعمه فساد و مافیا شده و در موضع مورد نیاز و مجرای درست خود به مصرف نرسیده است.
انتقادهای سیگار غالبا دو وجهی است؛ از یکسو نهادهای وابسته به دولت افغانستان در سطح وزارتخانه های کلیدی را آماج قرار می دهد و آنها را متهم به فساد، عدم شفافیت و نداشتن ظرفیت و توانایی مصرف کمک های مالی امریکا می کند و از جانب دیگر، نهادهای امریکایی از جمله ارتش و وزارت دفاع امریکا را مورد انتقادهای تند قرار می دهد؛ تا به این ترتیب بر آنها فشار وارد کند که کمک های شان را به دولت، ارتش و دیگر نیروهای امنیتی افغانستان قطع کنند.
یکی از مهم ترین گزارش های سیگار در این خصوص، به بازسازی شفاخانه سردار داود وابسته به اردوی ملی و وزارت دفاع افغانستان مربوط می شود.
در گزارش اخیر نیز این نهاد بازرسی کننده امریکایی تلاش کرده است، صلاحیت و توانمندی ۱۶ وزارتخانه افغانستان در زمینه دریافت و مصرف کمک های مالی امریکا به افغانستان را زیر سوال ببرد و به این ترتیب، زمینه را برای قطع کمک های ایالات متحده به این نهادها فراهم سازد.
با این وجود پاسخ قاطع و صریح وزارت مالیه به این گزارش سیگار نشان می دهد که دولت افغانستان نیز برخلاف شهرت رسانه ای جهانی آن در زمینه فساد و مافیا، برای برخی ادعاهای این نهاد بازرسی کننده امریکایی، پاسخ های صریح و محکمی دارد.
صرف نظر از اینکه ادعای وزارت مالیه در زمینه شفافیت بودجه و نیز شفافیت در مجاری و مراجع مصرف بودجه ملی افغانستان تا چه حد درست، واقع بینانه و مبتنی بر حقایق موجود در این زمینه است، نکته مهمی که در واکنش وزارت مالیه در برابر گزارش اخیر این نهاد امریکایی قابل ارزش و ستایش است این است که وزارت مالیه، مسئولان سیگار و جان ساپکو؛ سربازرس ویژه امریکا در زمینه کمک های امریکا به افغانستان را مستقیما به مناظره دعوت می کند؛ اما آنها از این اقدام سر بازمی زنند. این نشان می دهد که در پشت گزارش های سیگار، اهداف و نیاتی وجود دارد که شفافیت، بی طرفی و غیر جانبداری حرفه ای آنها را عمیقا با پرسش مواجه می کند.
در این شکی نیست که نهادهایی در دولت افغانستان فاسد، ناکارآمد و فاقد صلاحیت و ظرفیت لازم برای دریافت و مصرف کمک های مالی خارجی هستند؛ اما این بدان معنا نیست که همه دستگاه های اقتصادی دولت، فاسد، غیر حرفه ای، ناپاسخگو، غیر شفاف و مافیایی باشند.
نکته دیگری که در این میان نباید فراموش کرد این است که امریکا اخیرا در تلاش است با فاقد ظرفیت نشان دادن برخی نهادهای دولتی افغانستان، حجم کمک های خود به این کشور را کاهش داده و به این ترتیب، فشارها در زمینه امضای پیمان امنیتی را بر دولت افغانستان افزایش دهد.
بنابراین، گزارش اخیر سیگار نیز در راستای کاهش ۵۰ درصدی کمک توسعه ای امریکا به افغانستان قابل ارزیابی است که هدف اصلی آن، تحت فشار قرار دادن افغانستان برای امضای پیمان امنیتی است.
